К концу 2009 года среди российских пенсионеров будет ликвидировано такое позорное явление, как бедность. Это обещал премьер-министр Владимир Путин, выступая на первой Конференции министров социального блока государств-членов Совета Европы. По его словам, к концу 2009 года социальные пенсии в России будут повышены до уровня прожиточного минимума. "Еще до кризиса была поставлена задача ликвидации бедности среди пенсионеров за счет повышения социальной пенсии до уровня прожиточного минимума, — заявил премьер. — Эта задача будет, безусловно, выполнена, несмотря ни на какие сложности финансового характера уже к концу текущего года".
Впечатляет, если не знать, как работает российская пенсионная система и как жить в России на этот самый минимум.
Сперва о минимуме. По закону это стоимость так называемой потребительской корзины, то есть того, что человеку минимально необходимо. Но до сих пор непонятно, как и кто рассчитывает стоимость потребительской корзины. В Москве, например, прожиточный минимум для пенсионеров составляет аж 4,5 тысячи рублей. Или около 100 евро по нынешнему курсу. Как прожить в столице на эти деньги, знает, наверное, только Путин (и, кстати, пенсию таких "гигантских" размеров московским старикам обещают только к концу года). В Санкт-Петербурге прожиточный минимум для пенсионеров еще меньше – 3,8 тысячи рублей. При сегодняшних питерских ценах назвать эту сумму "прожиточным минимумом" можно разве что в насмешку.
Стоит хотя бы один раз зайти в магазин, чтобы быстро убедиться, что можно приобрести на этот "минимум" и на какое время этого хватит. Неплохо было бы заставлять московских и питерских (и не только) чиновников, утверждающих "минимум", в обязательном порядке время от времени жить в течение месяца на эти деньги, не смея потратить ни копейки больше. После их решения, наверное, были бы более адекватны…
Теперь о пенсиях. В конце прошлого года правительство заявляло, что в 2009 году будет в два раза увеличена базовая пенсия и один раз – страховая, а если инфляция превысит планируемые параметры, страховая составляющая пенсии будет повышена еще раз. Кроме того, с 2010 года будут переоцениваться пенсионные права тех россиян, которые приобрели их еще в советский период. Для этой категории пенсионеров обещают рост пенсий на 10 процентов и еще добавку по 1 проценту за каждый год стажа начиная с 1991-го. Наконец, с 2015 года за каждый год трудового стажа свыше 30 лет пенсионерам предполагается увеличить пенсию на 6 процентов. Так, кстати, и должна была получиться пенсия не ниже прожиточного минимума к концу 2009 года. Вот только получится ли? Очень большой вопрос.
Дело в том, что все планы повышения пенсий были привязаны к отказу от единого социального налога (ЕСН).
Правительство собиралось отменить ЕСН, ввести, как это уже когда-то было, страховые взносы в Пенсионный фонд и установить их в размере 26 процентов от фонда зарплаты (сейчас на пенсии, в рамках ЕСН, идет 20 процентов от этого фонда). За счет повышения пенсионных взносов и намеревались поднять пенсии.
Но теперь планы меняются: Минфин заявляет, что решение о том, когда ЕСН будет заменен страховыми взносами, отложено,
что они будут "смотреть, как развивается ситуация, как будет развиваться кризис". И где теперь правительство возьмет деньги для повышения пенсий, если оно признает, что кризис продлится не менее трех лет?
В этих условиях громкие заявления премьер-министра – не более, чем пиар-акция. Если правительство не собирается поднимать налоги — а только самоубийцы делают это во время экономического кризиса, — то у него не будет денег для повышения пенсий даже до того нищенского прожиточного минимума, который оно само устанавливает.
Откуда еще можно взять деньги?
Есть, конечно, один источник: это те средства, которые сейчас тратятся на помощь друзьям Путина, на погашение долгов "Роснефти" и "Газпрома", на поддержку "Русала" и бизнеса других близких к Кремлю олигархов, на финансирование госкорпораций…
Это помогло бы реально увеличить пенсии. Но что-то подсказывает, что таким путем правительство, по крайней мере, правительство Путина, не пойдет. А значит, все заявления о "победе над бедностью" не стоят и ломаного гроша. И наши пенсионеры очень скоро в этом убедятся.
Вы можете оставить свои комментарии здесь
