Положением, утвержденным распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 16 января 2003 года № 53 (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрено получение предпринимателями при решении вопроса о размещении объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли многочисленных согласований, в том числе от администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре, а также указанных им организаций.
При этом конкретные требования по порядку выдачи технических заданий и согласований, перечень организаций, с которыми необходимо согласовывать техническое задание на проектирование и проект, основания отказа в выдачи названных документов в нормативном правовом акте отсутствуют. Обстоятельства, влекущие необходимость разработки предпроектных проработок, в нормативном документе также не указаны.
Прокуратура полагает, что установление дополнительных административных барьеров может негативно отражаться на развитии в Санкт-Петербурге малого предпринимательства. "Отсутствие в нормативном документе четких критериев порядка выдачи технических заданий и согласований может обусловить его произвольное применение должностными лицами, а при наличии корыстной или иной личной заинтересованности, ведет к коррупционным проявлениям", - говорится в письме.
Учитывая изложенное, губернатору Санкт-Петербурга предложено рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение о порядке размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли некапитального характера.