В июне образованный Совет инициативных групп сейчас собирается регулярно. Его заседания по очереди проводят десять сопредседателей, среди них есть лидеры инициативных групп Дмитрий Мурашов (Южное Бутово) и представители различных политических организаций Сергей Удальцов (АКМ), Александр Кульпин (КПРФ), Константин Косякин (ВКПБ), а также различные общественные активисты Карин Клеман и адвокат Юрий Падолко. Эта боевая структура занимается в первую очередь планированием акций прямого действия. Но после летней серии весьма результативных акций активность выступлений граждан заметно снизилась.
В частности, был весьма неудачным январский выход на одну из самых "горячих точек" Москвы по адресу Бирюзова, 41. План был довольно неоригинальным: перекрыть улицу. По большому счету, любое противозаконное действие может быть оправдано лишь стихийным порывом гражданских масс. На этот раз сход граждан был малочислен, на него не пришли даже члены инициативной группы. Кроме того, власти гораздо серьезнее подготовились к акции. На стороне сотрудников правоохранительных органов было численное преимущество. В результате активисты Совета ничего не добились и были оштрафованны.
Совет предпринимает попытки реализовать права граждан и через легальные формы. В частности, ему принадлежит идея проведения московского референдума. Однако революционность и масштаб выносимых на референдум преобразований сделали исход дела предсказуемым. Дума не дала согласие на его проведение. Но в данном случае проявилась не только "злая" воля властей. По словам депутата Сергея Митрохина, вопросы были составлены просто безграмотно. Испытывая недостаток в интеллектуальных и организационных ресурсах, Совет на одном из своих последних заседаний принял решение о более тесном взаимодействии с партиями.
При партии "Яблоко" функционирует Комитет гражданского контроля, в состав которого входят те же лидеры инициативных групп и партийные активисты. Недавно он принял заявление о признании неудовлетворительной деятельность межведомственной комиссии, которая рассмотрела 489 обращений от инициативных групп и признала точечными только 51 объект. Выводы комиссии носят рекомендательный характер и до сих пор власти ни по одному из объектов так и не приняли окончательного правового решения. Более того, не остановлены наиболее одиозные стройки, в том числе и по Бирюзова, 41, бульвару Маршала Рокосовского, 42, М. Филевской, 40, Рублевскому шоссе, 111 а. и другим.
Комитет выдвинул ряд требований, а именно: приостановить строительные работы на всех площадках, материалы которых поступили в межведомственную комиссию; вернуться к рассмотрению объектов, которые продолжают вызывать массовые протесты граждан; обеспечить прозрачность принятия решений, вплоть до опубликования в прессе; включить в сферу компетенции комиссии рассмотрение точечных застроек, проводимых под видом реконструкции микрорайонов. В случае невыполнения этих требований комитет пригрозил массовыми акциями протеста.
Тактика бомбардирования властей бумажными "самолетами", несмотря на всю свою нулевую эффективность, является излюбленной в партии "Яблоко". Председательствующий на заседании комитета депутат от "Яблока" Сергей Митрохин постоянно сдерживал недовольство граждан. Вера "яблочников" в действенность увещеваний кажется поразительной. Ведь совершенно очевидно, что московские власти действуют не в силу своих заблуждений, а сообразно своим интересам, и поэтому добиться своего можно только силой и беззаконно.
В неэффективности силы закона убедились жильцы Бирюзова, 41, создавшие свою инициативную группу. Во дворе этого дома впритык к подъездам возводиться 35-и этажная громадина. В борьбе против этой стройки люди испробовали разные методы. Собственники гаражей, на месте которых строится дом, судились с застройщиком "Дон-строем" . Суд подтвердил право граждан на собственность гаражей. Мировая с "Дон-строем" не состоялась, так как он письменно не дал своих предложений. И вопреки решению суда "Дон-строй" самовольно снес принадлежащие гражданам гаражи.
Жители неоднократно направляли в органы власти различные справки о нецелесообразности строительства в данном месте. В частности, заключение ФГУП ФКЦ "Земля" с указанием разлома в залегающих породах. Более того, по словам старожилов, на территории строительной площадки, примыкающей к реактору института Курчатова, располагается захоронение радиоактивных отходов, сделанные в 50-е годы. Жители утверждают, что видели, как при рытье котлована вывозились со стройплощадки какие-то бочки. Но все эти сигналы не возымели действия.
В августе члены инициативной группы были приглашены на заседание межведомственной комиссии. Дважды, по словам общественницы Натальи Гордеевой, чиновники откладывали их вопрос, а пригласив в третий раз, заявили, что все уже решено две недели назад. Строящийся в их дворе дом не признан точечной стройкой, поскольку, как было доложено жителям, он относится к социальному, а не к коммерческому жилью. Правда, документов на этот счет представлено не было (О том, какое "социальное жилье" строит Дон-строй, мы уже писали). Не принято во внимание и то, что стройка ведется с нарушением закона, без утвержденной проектной документации.
После проведения более 10 акций протеста настроение у многих людей пессимистическое. Одни считают бесполезными любые попытки чего-то добиться, другие просто опасаются за свою жизнь и жизнь своих близких. В то же время растет чувство протеста у жителей, которые в силу своей занятости раньше не принимали активное участие в протестных мероприятиях. Стройка ведется ударными темпами круглосуточно, в том числе и по воскресеньям. Шум создает невыносимые условия для жизни людей, но властям на это наплевать.
С целью объединения усилий депутатом-коммунистом Сергеем Никитиным был создан Комитет защиты прав граждан, который возглавляет его помощник Сергей Селиванов. В протестном движение столицы принимают участие многие коммунисты, но работа ведется в основном на уровне личностей, а не организации. Из трех депутатов-коммунистов в городской думе занимается проблемами уплотнительной застройки только один — Сергей Никитин, хотя он не принял участие в последней акции по Бирюзова, 41, потому что посчитал ее недостаточно подготовленной. Он тоже, как и депутат Митрохин, надеется, что с властями можно договориться.
В частности, большие надежды депутат возлагал на встречу с Ресиным. Но поскольку вице-мэр возглавил предвыборный штаб кандидата в президенты Медведева, вместо него на разговор с общественностью вышел главный архитектор Москвы Александр Кузьмин с группой чиновников невысокого ранга. На нее кроме Сергея Никитина приглашение получили "яблочник" Сергей Митрохин и единоросс Александр Милявский. От Совета инициативных групп официально был приглашен лишь Сергей Удальцов. Это мероприятие, происходившее в Белых палатах на Пречистенке в конце января, громко именовалось круглый стол, и по этому поводу состоялся фуршет и явилась муниципальная пресса.
Тем не менее, разговор получился жестким, так как оппозиционные депутаты взяли с собой несколько представителей групп граждан. Все они предъявили большие претензии к деятельности межведомственной комиссии. В результате Кузьмин пообещал регулярно встречаться с общественностью перед заседаниями комиссии два раза в месяц. На первую такую встречу было решено, что придут представители инициативных групп: Ленинградский проспект, 66, Чертановская, 43, Бирюзова, 41, и Дубки,15. Чиновник также пообещал, что все выводы комиссии будут опубликованы на сайте.
В целом, борьба граждан против уплотнительной застройки не приносит ощутимых плодов. Создание межведомственной комиссии — это попытка властей заморочить гражданам голову и оттянуть время. Вся ее работа сводится к тому, чтобы вынести решение о признании объекта "точечной застройкой", но никому не известны критерии, на основании которых делаются выводы, а также их правовые последствия. Все это говорит о том, что надо менять как формы, так и средства борьбы. Например, вместо неформальных инициативных групп надо создавать постоянно действующие структуры, как ТСЖ и ТОСы. Эти позволит закрепить право собственности на земельные участки и повысит вес гражданского слова. Надо иметь в виду, что градостроительная практика — это вопрос политический, и заложниками некомпетентности чиновников становятся все граждане как богатые, так и бедные.
Вы можете оставить свои комментарии здесь
