Согласно новому закону, предлагается запретить курить на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, в организациях здравоохранения, образования и культуры, а также в помещениях органов госвласти вне специально отведенных мест для курения.
За нарушение закона курильщику будет на первый раз делаться предупреждение. За то же нарушение, совершенное повторно в течение года, будет налагаться административный штраф в размере 300 рублей (трех минимальных размеров оплаты труда). За дальнейшие нарушения курильщика будут штрафовать уже на 500 рублей. Соответствующие поправки будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях России.
По мнению разработчиков проекта, в России в настоящее время курят около половины мужчин и каждая десятая женщина. Кроме того, к окончанию школы курят уже около половины всех учеников.
По данным разработчиков закона, заболеваемость раком легких, вызванная курением, выросла в России за последние 10 лет на 63%. Кроме того, серьезную опасность представляет "пассивное курение", которое на 34 процента увеличивает риск возникновения рака легких и на 50 процентов - сосудистой патологии.
В июле 2001 года запрет на курение табака вне специально отведенных мест был введен статьей Федерального закона "Об ограничении курения табака". Закон предусматривал административную ответственность за нарушение положений этой статьи, однако штрафы так и не были прописаны полностью в Административном кодексе.